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国务院办公室厅关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效显明当地予以监察激励的通报
信息来历:中国政府网 日期:2018-05-11 16:45:51 【字号: 】 修正:袁凌炜

    各省、自治区、直辖市民政府,国务院各部委、各直属机构:

    为进一步加大正向激励,充沛调动和激发各地从实践出发干事创业的能动、主动性和发明性,推进构成主动作为、彼此之间开展的生动局势,依据《国务院办公室厅关于对真抓实干成效显明当地加大激励帮腔力度的告诉》(国办发〔2016〕82号),结合国务院大监察、专项监察和部门日常监察状况,经国务院同意,对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩展总需求、深化立异驱动、优化营商环境、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、得到显明成效的25个省(区、市)、82个市(地、州、盟)、116个县(市、区、旗)等予以监察激励,相应采纳24项奖励帮腔措施。期望遭到监察激励的当地珍惜荣誉,奋不顾身,得到新的更大成果。

    2018年是全面贯彻党的十九大精力的开局之年,是改革开放40本命年,是决胜全面建成小康社会、施行“十三五”规划承先启后的要害一年。各地上、各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,全面深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新开展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕大力推进高质量开展、加大改革开放力度、打好三大攻坚战,狠心进取、积极作为,真抓实干、静心苦干,以钉钉子精力两手抓各项工作落实,确保党中央、国务院决策搭架子彻彻底底落实到位,圆满完周全年候经济社会开展主要方针任务,为决胜全面建成小康社会、攫取新时代中国特色社会主义伟大夺魁作出新的贡献。


    附件:2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效显明的当地名单及激励措施

 

国务院办公室厅           
2018年4月28日
          

    (此件公开发布)

 

附件

 

2017年落实有关重大政策措施
真抓实干成效显明的当地名单及激励措施


    一、 深化商事原则改革成效昭著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市(地)、县(市、区)

    北京市海淀区、天津市河西区、河北省邯郸市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省鞍山市、吉林市长春市、黑龙江省绥化市北林区、上海市长宁区、江苏省姑苏市、浙江省宁波市、江西省瑞昌市、山东省东营市、河南省开封市、湖北省武汉市、广东省江门市、广西壮族自治区南宁市、重庆市渝北区、贵州省毕节市、云南省阿里地上、陕西省富平县。(按行政区划摆放,下同)

    2018年对上述市(地)、县(市、区)优先采择为企业挂号注册便当化改革,社会共治、风险分门别类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地上,优先颁发官商入股企业挂号注册权限。(国商场监督运营总局组织施行)

    二、 化解钢铁、煤炭过剩产能工作成效整体较好的省(区、市)

    河北省、江苏省、山东省、河南省、重庆市(化解钢铁过剩产能);河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、河南省(化解煤炭过剩产能)。

    2018年对上述省(区、市)在组织工业企业结构调整专项奖补资金时,依据超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能方针任务量状况给予各省份当年基础奖补资金一定比例的梯级奖补资金。(财务部、国开展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部组织施行)

    三、 积极优化营商环境、推进内贸流通建制改革和效能交易立异开展、促进外贸继续回稳向好及落实游资政策措施成效显明的省(市)

    山西省、上海市、福建省、河南省、重庆市、四川省。

    2018年对上述省(市)优先帮腔其行政区域内1家符合条件的国级经济技能开发区扩区或调整区位。(商务部组织施行)

    四、 改善当地科研基础条件、优化科技立异环境、促进科技硕果转移转化以及落实国科技改革与开展重大政策成效较好的省(市)、方案单列市

    北京市、河北省、江苏省、江西省,广东省深圳市。

    2018年对上述省(市)、方案单列市在中央引导当地科技开展专项资金分配中的运营因素权重按满分核算,加大资金倾斜帮腔力度。(科技部、财务部组织施行)

    五、 营建诚实出尔反尔金融生态环境、维护杰出金融次序工作成效较好的省(市)

    浙江省、江西省、河南省、广东省、重庆市、贵州省。

    2018年帮腔上述省(市)或其辖内地上开展金融改革立异先行先试,在平等条件下对其禀报金融改革实验区等方面给予重点考虑和帮腔,在相关六合加大再借款、再贴现的帮腔力度,勉励符合条件的通国性股子制银行在上述地上开设分支机构,帮腔符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融立异www.w66.com利来。(民银行、中国银行保险监督运营委员会、证监会组织施行)

    六、 房产入股坚持安稳增加、中央概预算入股完成率较高的省(区)

    广西壮族自治区、海南省、贵州省、云南省、陕西省。

    2018年对上述省(区)在中央概预算入股既有专项中统筹组织入股,用于奖励帮腔其相关专项项目振兴。(国开展改革委组织施行)

    七、 财务预算执行、盘活财务存量资金、国库库款运营、推进财务资金统筹使用、预算公开等财务运营工作完成状况较好的省(市)、方案单列市

    北京市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、云南省、陕西省,山东省青岛市。

    2018年对上述省(市)、方案单列市引荐的财务运营工作先进典型市(州)、县(市、区),使用监察回收的专项转移支付沉淀资金、年度预算中单独组织的资金等予以奖励,每个市(州)奖励资金不低于2000万元,每个县(市、区)奖励资金不低于1000万元,并适当体现向中、西面地上倾斜。(财务部组织施行)

    八、 推广政府和社会资本合作(PPP)格局工作有力、社会资本参加度较高的市、县(市、区、旗)

    河北省河间市,山西省阳曲县,内蒙古自治区扎赉特旗,吉林省珲春市,黑龙江省肇源县,江苏省南京市、沛县,浙江省温州市洞头区,安徽省宿州市、宁国市,江西省会昌县,山东省菏泽市、荣成市,河南省郑州市、固始县,湖北省荆门市、宜昌市夷陵区,湖南省常德市、凤凰县,广西壮族自治区南宁市,四川省平昌县,陕西省西安市,甘肃省张掖市、榆中县,青海省贵德县,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、库尔勒市。

    2018年对上述市、县(市、区、旗)在PPP项目以奖代补政策评审时予以优先帮腔,关于进入中央财务PPP演示项目名单且通过评审的新建项目,入股规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元(含3亿元)至10亿元的项目奖励500万元,10亿元之上(含10亿元)项目奖励800万元;对上述市、县(市、区、旗)在2019年组织中央概预算入股PPP项现在期工作专项补助时给予优先倾斜和帮腔。(财务部、国开展改革委组织施行

    九、 促进社会入股健康开展、企业债券发行、债券品种立异与风险防备等工作成效较显明的市、直辖市辖区

    江苏省泰州市、浙江省舟山市、安徽省滁州市、江西省南昌市、湖南省成都市、广东省佛山市、重庆市潼南区、四川省泸州市、贵州省铜仁市、陕西省安康市。

    从2018年起两年之内,对上述市、直辖市辖区行政区域内企业请求企业债券实行“直通车”机制(企业直接向国开展改革委禀报,不需省级开展改革部门转报)。(国开展改革委组织施行)

    十、 当地水利振兴入股落实较好、中央水利振兴入股方案完成率较高的省

    江苏省、安徽省、湖北省、贵州省、云南省。

    2018年对上述省在组织年度中央概预算水利入股方案时给予适当奖励,每个省添加组织中央概预算入股1000万元,相应减少所组织项意图当地振兴入股规模。(水利部、国开展改革委组织施行)

    11、 土地老节约集约使用、土地老使用次序、土地老使用方案执行好的市(盟)、县(市、区)

    内蒙古自治区阿拉善盟,辽宁省海城市、凤城市、大石桥市、盘山县、建平县,上海市宝山区,江苏省太仓市、海门市、东台市、泰兴市、沭阳县,浙江省杭州市西湖区、杭州市余杭区、宁波市江北区、嘉善县、舟山市定海区,安徽省肥东县、当涂县、霍山县、东至县、宁国市,福建省福州市,江西省乐平市、永修县、大余县、吉水县、上饶市信州区,山东省沂源县、龙口市、诸城市、肥城市、五莲县,河南省巩义市、开封市祥符区、汝州市、许昌市建安区、民权县,湖北省武汉市,湖南省成都市望城区、浏阳市、长沙县、桃源县、宁远县,广东省广州市白云区、肇庆市鼎湖区、丰顺县、清远市清新区、新兴县,广西壮族自治区宾客市,重庆市涪陵区、渝北区、长命区、铜梁区、垫江县,四川省崇州市、眉山市彭山区、宜宾县、武胜县、安岳县,贵州省贵阳市,云南省昌都市,陕西省宝鸡市,宁夏回族自治区贺兰县、吴忠市利通区、盐池县、同心县、泾源县。

    2018年对上述市(盟)、县(市、区)给予新增振兴用地方案指标奖励。每个市(盟)奖励用地方案指标5000亩,每个县(市、区)奖励用地方案指标1000亩。奖励指标在2018年通国土地老使用方案中单独列出,归入方案执行运营。(天然资源部组织施行)

    12、 施行立异驱动开展战略、推进自主立异和开展高新技能产业成效显明的省(市)

    北京市、山西省、江西省、广东省、陕西省。

    2018年对上述省(市)优先帮腔其行政区域内1家符合条件的国自主立异演示区或国高新技能产业开发区扩区或调整区位,优先帮腔其行政区域内1家符合条件且开展基础较好的省级高新技能产业开发区晋级为国高新技能产业开发区。(科技部组织施行)

    十三、 推进双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创开展生态等方面大胆探究、勇于尝试、成效显明的区域双创演示基地

    北京市海淀区、辽宁省大连高新技能产业园区、黑龙江哈尔滨新区、上海市杨浦区、江苏省南京市雨花台区、浙江省杭州经济技能开发区、安徽省合肥高新技能产业开发区、福建省厦门火炬高新技能产业开发区、河南省郑州河港经济综合实验区、湖南湘江新区、广东省深圳市福田区、广西壮族自治区南宁高新技能产业开发区、四川省成都市郫都区、陕西省杨凌农业高新技能产业演示区、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技能产业开发区。

    2018年对上述区域双创演示基地优先帮腔禀报产业立异中心等立异创业支撑平台振兴,在中央概预算入股组织方面予以重点倾斜;对区域内符合条件的立异创业重大项目,优先推介与国新兴产业创业入股引导基金、国大中小企业开展基金等对接;优先帮腔举行“创响中国”等重大活动,将有关硕果在大众创业万众立异活动周主会场中予以重点展示。(国开展改革委组织施行)

    十四、 推进施行“中国制造2025”、促进工业稳增加和转型晋级成效显明的市、直辖市辖区

    辽宁省大连市,吉林市长春市,上海市闵行区,江苏省无锡市,浙江省湖州市,安徽市长春市,福建省厦门市、泉州市,山东省青岛市,湖北省武汉市,湖南省成都市,广东省佛山市,四川省成都市,贵州省贵阳市。

    2018年对上述市、直辖市辖区在新型工业化产业演示基地搭架子、智能制造和出产型制造等试点演示方面予以优先帮腔。(工业和信息化部组织施行)

    十五、 大力培育开展社会性新兴产业、推进特色优势产业转型晋级成效显明的市

    河北省石家庄市、辽宁省沈阳市、浙江省杭州市、安徽市长春市、湖北省武汉市、湖南省成都市、广东省深圳市、云南省昆明市。

    2018年对上述市在促进社会性新兴产业开展重大政策先行先试、重大产业搭架子和重大项目落地上予以倾斜,在全面立异改革实验、立异创业、“互联网+”试点演示、开展数字经济及对接社会性新兴产业政银企合作等相关工作中予以优先帮腔。(国开展改革委组织施行)

    十六、 老工业基地调整改造力度较大,帮腔传统产业改造、培育新产业新业态新格局、接球产业转移和产业合作等工作成效突出的市

    山西市长治市、内蒙古自治区赤峰市、辽宁省大连市、吉林市长春市、黑龙江省大庆市、江苏省徐州市、江西省景德镇市、山东省淄博市、河南省鹤壁市、四川省攀枝花市。

    2018年对上述市优先帮腔在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试,帮腔产业转型晋级演示区振兴和城区老工业区搬迁改造,并加大中央概预算入股专项资金帮腔力度。(国开展改革委组织施行)

    十七、 落实勉励和帮腔就业创业政策措施工作力度大,促进城镇赋闲人员再就业、就业困难人员就业等任务完成较好的省(市)

    浙江省、山东省、河南省、重庆市、贵州省。

    2018年对上述省(市)在组织中央财务就业补助资金时给予倾斜和帮腔。(财务部、人力资源社会保障部组织施行)

    十八、 在扶贫开发工作成效查核中认定为完成年度方案、减贫成效昭著、综合评价好的省(区)

    安徽省、江西省、湖北省、广西壮族自治区、四川省、贵州省、云南省、新疆维吾尔自治区。

    2018年对上述省(区)在中央财务专项扶贫资金分配中给予一定奖励。(财务部、国务院扶贫办组织施行)

    十九、 易地扶贫搬迁工作积极主动、成效显明的省

    山西省、安徽省、江西省、河南省。

    2018年对上述省进一步加大易地扶贫搬迁工作帮腔力度,并在以工代赈资金组织上予以倾斜,帮腔贫困地上改善基础设备条件。(国开展改革委组织施行)

    二十、 棚户区改造、村庄危房改造工作积极主动、成效显明的省(区)

    江苏省、湖南省、广西壮族自治区、贵州省、云南省(棚户区改造);山东省、四川省、贵州省、云南省、陕西省(村庄危房改造)。

    2018年对棚户区改造工作成效显明的省(区),在组织保障性安居工程中央概预算入股和中央财务城镇保障性安居工程专项资金时,给予适当奖励或倾斜帮腔;对村庄危房改造工作成效显明的省,在制定中央财务村庄危房改造补助资金分配方案时,将激励因素归入分配因素,按因素法分配补助资金。(住房城乡振兴部、国开展改革委、财务部组织施行)

    二11、 公立医院综合改革成效较为显明的市(州、盟)、县(市、区)

    北京市西城区,天津市北岳区,河北省馆陶县,山西省阳曲县,内蒙古自治区兴巴盟,辽宁省锦州市,吉林市长春市,黑龙江省齐齐哈尔市,上海市松江区,江苏省淮安市、新沂市,浙江省金华市、德清县,安徽省宣城市、天长市,福建省三明市、将乐县,江西省于都县,山东省滨州市,河南省郑州市,湖北省枝江市,湖南省株洲市、宁乡市,广东省东莞市,广西壮族自治区灌阳县,海南省儋州市,重庆市忠县,四川省成都市、石棉县,贵州省遵义市,云南省玉溪市,云南省日喀则市,陕西省西安市,甘肃省庆阳市,青海省海西蒙古族藏族自治州,宁夏回族自治区石嘴山市,新疆维吾尔自治区哈密市,新疆出产振出兵团第六师五家渠市。

    2018年对上述市(州、盟)、县(市、区)等,在公立医院综合改革中央财务补助资金下达相关省(区、市)后,由省(区、市)统筹按一定比例或额度给予奖励。(国卫生健康委员会、财务部组织施行)

    二12、 落实养老效能业帮腔政策积极主动、养老效能体系振兴成效显明的省(市)

    浙江省、重庆市(推进养老项目振兴);上海市、河南省(健全养老效能体系)。

    2018年对推进养老项目振兴成效显明的省(市),在组织年度养老效能体系振兴中央概预算入股方案时,在原有入股分配基础上添加5%的奖励;对健全养老效能体系成效显明的省(市),在组织年度福利彩票公益金补助当地老头福利类项目资金时,通过工作绩效因素(占10%的权重)予以资金倾斜。(国开展改革委、财务部、民政部组织施行)

    二十三、 环境管理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量显明改善的市(州)

    福建省龙岩市、山东省日照市、贵州省黔南布依族苗族自治州、云南省红河哈尼族彝族自治州。

    2018年中央财务年度大气和水污染防治专项资金下达有关省后,由有关省统筹中央财务切块下达的资金,组织一定的比例对上述市(州)给予奖励。(生态环境部、财务部组织施行)

    二十四、 落实重大政策措施成效显明、发明典型体验做法、遭到国务院监察表扬的市、县(市、区)、功用区

    北京市海淀区、河北省邯郸市、山西省阳曲县、吉林省吉林市、浙江省舟山市、安徽省宁国市、中国(福建)自在交易实验区、河南省许昌市、广东省佛山市、重庆两江新区、陕西省杨凌农业高新技能产业演示区。

    2018年对上述市、县(市、区)、功用区在国务院大监察实地监察中予以“免监察”。(国务院办公室厅组织施行)

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